Дело Тепина: программа обеспечения квартирами детей-сирот выполнялась на "троечку"

В суде рассказали, как несколько лет подряд росла очередь на квартиры для сирот.

Сегодня, 8 апреля, в Кировском районном суде прошло очередное заседание по делу экс-министра строительства и ЖКХ Дмитрия Тепина.

Напомним, свою позицию продолжила представлять сторона защиты. Адвокат Таймураз Тотиков зачитал материалы уголовного дела.

Так, согласно годовому отчету о предоставлении жилых помещений льготным категориям граждан в 2014 году, улучшили свои условия проживания 5,7 тысячи жителей региона. Однако, что касается подпрограммы об обеспечении жильем детей-сирот, по ней запланированные показатели не были достигнуты. В связи с этим составители отчета поставили эффективности реализации госпрограммы лишь удовлетворительную оценку, то есть "троечку".

В документе указано, что основной задачей подпрограммы является сокращение сроков ожидания сиротами положенных по закону квадратных метров. При этом в 2014 году фактически улучшили свои жилищные условия только 511 граждан (197 человек получили квартиры, 314 - денежную компенсацию) вместо запланированных 747. Не в полном объеме освоены и денежные средства. Предполагалось израсходовать на указанные цели 738,2 миллиона рублей, а потратили только 646,1 миллиона рублей. Это свидетельствует о том, что значения целевых показателей не достигнуты.

Причиной отставания стали отклонения в сторону уменьшения по некоторым госконтрактам. Строительным компаниям перечислили аванс в размере 30%, и завершение строительства по данным договорам ожидалось в 2015 году.

В отчете дополняется, что задача сокращения сроков ожидания жилья должна решаться за счет реализации основных мероприятий, то есть предоставления квартир. Однако к 31 декабря 2014 года часть жилых помещений вообще не была передана в госсобственность Саратовской области в связи с отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию.

Составители отчета высказали опасения, что подобные темпы приведут к торможению выполнения задач подпрограммы, ее малоэффективности по состоянию на конец 2020 года и увеличению очередности детей-сирот.

По итогам на конец 2014 года в списках нуждающихся остались числится 3 184 человека из числа детей-сирот. Причем отмечается, что по сравнению с 2013 годом темпы обеспечения сирот квартирами снизились на 13,8%.

Не удалось достичь целевых показателей и в 2015 году. Предполагалось обеспечить жильем 650 сирот на почти 720 миллионов рублей, однако получили новые квадратные метры лишь 577 человек, освоили 669 миллионов рублей.

В качестве причины указана заниженная стоимость жилых помещений, как при строительстве, так и при покупке. На начало 2015 года она составляла 26 тысяч рублей за квадратный метр. И лишь к четвертом кварталу норматив подняли до 30 тысяч рублей за квадратный метр. Хотя рыночная стоимость в новостройках составляла 41 333 рублей за квадратный метр, то есть на 28% выше установленной для Саратовской области Минстроем России.

Как итог - строители были не заинтересованы взаимодействовать с региональным правительством. Так из 238 аукционов на долевое участие в строительстве состоялись только 74. В результате на конец 2015 года очередь из детей-сирот, ожидающих новое жилье, выросла до 3 844 человек.

В 2016 году квартиры получили 422 сироты вместо запланированных 510, что составило 83%. В качестве причин неполного использования указаны недоработки в процессе строительства, несоблюдение застройщиками сроков по госконтрактам. И вновь на конец года выросла очередь детей-сирот на получение жилья до 4 206 человек.

Лишь в 2017 году министерству удалось даже перевыполнить план, обеспечив новыми квадратными метрами 538 сирот, хотя в плане указывалось 535 гражданина. Однако ситуация от этот не улучшилась - очередь продолжила расти, и на конец года в ней уже значились 4 521 человек.

Напомним, Тепина обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями. По информации следствия, с 2014 по 2019 год, находясь на должности министра строительства и ЖКХ, экс-чиновник не увеличивал закупочную стоимость жилья для детей-сирот.

В результате 468 детей-сирот остались без крова, а более 800 млн рублей бюджетных средств были не освоены. Обвинение Тепину предъявили в мае этого года. Сам экс-министр отрицает свою причастность к совершению должностного преступления.

За нарушение подписки о невыезде судья Павел Пименов изменил обвиняемому меру пресечения. Тепина арестовали в зале суда.