На территории Саратовской области ежегодно на водных объектах погибает порядка 300 человек.
Сегодня, 16 февраля, в Саратовской областной Думе прошло рабочее совещании комитета по госстроительству и местному самоуправлению, посвященное проблемам безопасности мест отдыха на водоемах.
По словам начальника регионального управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Юрия Юрина, в действующем законодательстве отсутствует понятие «пляж» и «владелец пляжа». Поэтому арендатора или собственника земельного участка, на которых расположены турбазы или солярии невозможно привлечь к ответственности в случае происшествия на водоеме.
"Сейчас МЧС России разрабатывается законопроект «Безопасность на водных объектах», но у него есть системные недостатки, на которые мы указали, - пояснил Юрий Юрин. - Например, в тексте документа указано, что пляж – это место для купания. Получается, можно формально пляж превратить в солярий, спортплощадку, и также не нести ответственность за отдыхающих людей. Необходимо дополнить законопроект понятием «владелец пляжа». Сейчас оно отсутствует в законодательстве, что исключает возможность составлять протоколы за административные нарушения. Отмечу, что федеральным законодательством не предусмотрена ответственность для организаций за нарушения договора водопользования. То есть если турбаза не подготовил пляж к купальному сезону, то наказать за это ее владельца невозможно".
По словам представителя администрации Энгельсского района, на территории муниципалитета в прошлый сезон работало 33 турбазы, из них только 29 руководителей заключили договоры на водопользование и лишь в 10 базах отдыха официально открыли пляжи. Остальные просто установили аншлаги «Купание запрещено». Но при совместных рейдах сотрудников администрации, ГИМС и полиции выяснилось, запрещающие таблички не смущали отдыхающих. Люди все равно купались, хотя за их безопасность ответственность никто не несет.
Из-за правовых пробелов в законодательстве в местах купания не обеспечивается должным образом безопасность отдыхающих людей. И рычагов воздействия на собственников или арендаторов земельных участков, где находятся объекты отдыха, у органов власти сейчас нет. Между тем, на территории Саратовской области ежегодно на водных объектах погибает порядка 300 человек.
Автор Елена Горшкова