Сегодня в России отмечают День сотрудника органов следствия. 25 июля 1713 года был издан именной указ Петра I о создании следственной канцелярии гвардии майора Семеновского полка Михаила Волконского – первого государственного органа России, наделенного полномочиями проведения предварительного следствия со статусом подчинения непосредственно главе государства.
Следственные канцелярии рассматривали дела о наиболее опасных деяниях, посягающих на основы государственности, – о коррупции высокопоставленных должностных лиц государственной власти (взяточничество, казнокрадство, служебные подлоги, мошенничество). Непосредственная подчиненность главе государства и независимость от иных высших органов государственной власти позволяли обеспечить объективность "майорских" следственных канцелярий при уголовном преследовании должностных лиц.
После смерти Петра I учрежденные им независимые следственные органы упразднили. В 1723-1860 годах расследованием преступлений занимались, по сути, неспециализированные судебные и административные органы – Главная полицмейстерская канцелярия, Сыскной приказ, нижние земские суды и управы благочиния, основанные в 1782 году.
Указом Александра I от 10 сентября 1808 года в Санкт-Петербурге была учреждена должность следственных приставов. Они состояли в штате городской полиции, входившей в систему министерства внутренних дел (в 1810-1819 годах – министерства полиции).
В результате судебной реформы 1860 года следственные органы были выведены из состава полиции и переданы в организационную структуру судов. В 44 губерниях Российской империи были введены должности судебных следователей. На них возлагалось производство следствия по всем преступлениям, относящимся к ведению судов. За полицией оставалось расследование незначительных преступлений и проступков. Контроль за следователями осуществлялся исключительно судами, которые могли приостанавливать и прекращать следствие, давать следователями предписания, отменять их распоряжения.
С 1917 года следственные подразделения стали создаваться практически при всех правоохранительных органах, в том числе судебных. Следственный комитет не входит ни в структуру какого-либо органа государственной власти, ни в какую-либо из ветвей государственной власти.
Автор Роман Базан
