Цена родительской безответственности: как в регионе взыскивают алименты

Нередки случаи, когда денежное содержание ребенка ложится на плечи только одного из родителей, а другой забывает о своем родительском долге и обязанности помогать своим детям. За получением долгожданных алиментов, а также за восстановлением нарушенных прав в сфере воспитания детей после вынесения судебными органами соответствующих решений граждане обращаются к судебным приставам.

О том, каким образом сотрудники службы помогают восстанавливать нарушенные права несовершеннолетних и о промежуточных итогах работы судебных приставов по данному направлению, сегодня поговорим с главным судебным приставом Саратовской области Ильей Решетняком.

— Илья Николаевич, с какими вопросами чаще всего обращаются граждане в службу судебных приставов, когда речь идет о защите прав детей?

— Защита прав и законных интересов несовершеннолетних — одно из приоритетных направлений деятельности службы судебных приставов. В первую очередь речь идет об исполнении судебных решений о взыскании алиментов. Это та категория производств, где за сухими цифрами и юридическими формулировками стоят реальные дети, их благополучие, возможность нормально жить, учиться и развиваться.

Главное управление ФССП России по Саратовской области ежегодно принимает участие во всероссийских акциях «Судебные приставы — детям» и «Собери ребенка в школу». Для нас это не формальность, а возможность еще раз привлечь внимание общества к проблеме алиментных обязательств и поддержать семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

Сотрудники ведомства помогают многодетным и нуждающимся семьям, посещают подшефные детские учреждения, участвуют в благотворительных мероприятиях. Одновременно в рамках акций усиливается работа с должниками: проводятся рейды, проверяется имущественное положение неплательщиков, устанавливаются источники дохода и фактическое место работы.

Мы активно применяем предусмотренные законом меры воздействия: ограничение на выезд за пределы страны, временное ограничение права управления транспортными средствами, привлечение к административной и уголовной ответственности. Кроме того, безработным должникам оказывается содействие в трудоустройстве через центры занятости населения.

— С какими трудностями сталкиваются судебные приставы при исполнении решений, связанных с воспитанием детей?

— Это одна из самых непростых категорий исполнительных производств. Здесь недостаточно просто исполнить решение суда — важно сделать это максимально корректно и бережно по отношению к ребенку.

Основная сложность зачастую связана с эмоциональной составляющей. Судебный пристав обязан действовать строго в рамках закона, но при этом учитывать психологическое состояние несовершеннолетнего. Особенно это касается производств, связанных с определением порядка общения с ребенком либо его передачей одному из родителей.

Одной из распространенных проблем остается отсутствие сведений о месте нахождения должника. В таких случаях судебные приставы проводят комплекс мероприятий по установлению его местонахождения, а при необходимости объявляют в розыск как самого должника, так и ребенка.

Еще одна непростая ситуация — нежелание самого ребенка общаться с одним из родителей. На практике такие случаи встречаются нередко. Тогда к участию в исполнительных действиях привлекаются органы опеки и попечительства, специалисты-психологи, представители профильных учреждений. Наша задача — не усугубить конфликт, а помочь найти решение, которое будет отвечать интересам ребенка.

На текущий момент в подразделениях Главного управления находится 3 исполнительных производства о передаче либо отобрании несовершеннолетних детей и 77 производств, связанных с определением порядка общения с ребенком.

— В чем заключается исполнение решения суда о порядке общения с ребенком?

— Закон четко определяет механизм исполнения таких судебных решений. Судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует взыскателю в общении с ребенком в соответствии с графиком, утвержденным судом. Для этого могут быть привлечены психологи, представители социальных служб и иные уполномоченные органы.

Этот факт фиксируется актом совершения исполнительных действий. Если решение суда исполняется добровольно и препятствий не возникает, исполнительное производство оканчивается фактическим исполнением.

Если же должник вновь начинает препятствовать общению, судебный пристав возобновляет исполнительное производство по заявлению взыскателя и повторно применяет меры принудительного исполнения.

— Какие меры применяются к тем, кто препятствует общению ребенка с одним из родителей?

— Закон предусматривает целый комплекс мер воздействия. В зависимости от ситуации это может быть взыскание исполнительского сбора, временное ограничение права выезда за пределы Российской Федерации, ограничение специального права на управление транспортными средствами. Также предусмотрена административная ответственность по ряду статей КоАП РФ.

— Как сегодня складывается ситуация с взысканием алиментов в Саратовской области?

— В настоящее время на исполнении в Саратовской области находится порядка 12 тыс. исполнительных производств о взыскании алиментов. С начала 2026 года судебными приставами взыскано более 585 млн рублей в пользу несовершеннолетних, что на 35% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

Для взыскания алиментов сотрудники ведомства используют весь комплекс предусмотренных законом мер. Это обращение взыскания на заработную плату, пенсии и иные доходы должников, арест банковских счетов, запрет регистрационных действий в отношении имущества.

Важно понимать: отсутствие официальной работы не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка. Если должник не трудоустроен либо скрывает доходы, задолженность рассчитывается исходя из средней заработной платы по Российской Федерации.

С начала текущего года в рамках исполнительных производств о взыскании алиментов на имущество должников наложено 539 арестов на сумму 57 миллионов рублей. Более 1700 должников по алиментам находятся в исполнительском розыске.

Отдельно хочу обратить внимание: если местонахождение должника по алиментам не удается установить в течение года, взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением о признании его безвестно отсутствующим. В таком случае ребенку может быть назначена пенсия по потере кормильца. В минувшем году пять должников уже признаны судами безвестно отсутствующими.

При этом в случае обнаружения должника он будет обязан вернуть сумму ранее выплаченной  ребенку пенсии. Также ему придется восстанавливать свои права через суд. 

Более 11 тысяч должников ограничены в праве выезда за пределы страны. Благодаря этой мере взыскано более 150 млн рублей алиментных платежей.

Еще одна эффективная мера — ограничение права управления транспортными средствами. Сегодня она применяется более чем к 3 тыс. должникам. Только с начала года благодаря этому взыскано свыше 97 млн рублей.

Кроме того, активно применяется административная и уголовная ответственность. С начала 2026 года судами рассмотрено 699 дел по статье 5.35.1 КоАП РФ. Возбуждено 369 уголовных дел по статье 157 УК РФ.

И здесь важно понимать: уголовная ответственность — это не просто формальность. Она может повлечь серьезные последствия, включая проблемы с трудоустройством и лишение родительских прав.

— Давайте подробнее остановимся на административной и уголовной ответственности?

—Прежде чем привлечь должника за неуплату средств на содержание детей к уголовной ответственности, необходимо привлечь его к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ. 

Для привлечения к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП период неуплаты алиментов должен составлять два и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение этого срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Срок давности привлечения к административной ответственности по вышеуказанной статье составляет два года (статья 4.5 КоАП РФ). При этом лицо может быть привлечено к административной ответственности за неуплату алиментов  и после достижения ребенком восемнадцатилетнего возраста, если периоды такой неуплаты имели место ранее указанной даты.

К административной и уголовной ответственности можно привлечь, если есть любой долг по алиментам.

Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов на содержание детей или родителей по ст. 157 УК РФ возможно, если после привлечения к административной ответственности должник продолжает неоднократно уклоняться от уплаты алиментов без уважительных причин и считается подвергнутым к административному наказанию. 

Уголовная ответственность — это серьезно. Она может привести к лишению родительских прав и проблемам в других сферах, например при трудоустройстве. К уголовной ответственности можно привлечь даже родителя, лишенного родительских прав. Потому что такое лишение не освобождает от уплаты алиментов.

— Год назад в России был запущен реестр неплательщиков алиментов. Показывает ли он свою эффективность?

— Да, безусловно. Мы уже видим, что реестр стал серьезным инструментом воздействия на должников. И здесь важен не только юридический, но и репутационный фактор.

Когда информация о злостном неплательщике становится публичной, человек начинает понимать: скрыть проблему больше не получится. Проверить наличие задолженности теперь можно через сервисы ФССП России и «Госуслуги». На сегодняшний день в реестре находится более 5,5 тыс. злостных алиментщиков из Саратовской области.

Хочу отметить, что одним из условий для исключения должников из реестра является полное погашение задолженности по алиментам. За время существования реестра такие случаи, безусловно, были. При этом реестр работает не сам по себе, а в комплексе с другими мерами: ограничением выезда за границу, запретом на управление транспортом, арестом имущества, административной и уголовной ответственностью.

— Как граждане могут взаимодействовать со службой судебных приставов?

— Мы стараемся сделать взаимодействие с гражданами максимально доступным и удобным.

Записаться на прием к судебным приставам-исполнителям, начальникам подразделений и их заместителям можно через электронный сервис «Запись на прием» на официальном сайте Главного управления.

Также работает группа телефонного обслуживания по номеру: 8 (8452) 73-80-04. Специалисты ежедневно консультируют граждан по вопросам исполнительного производства.

И, конечно, в каждом подразделении ведется ежедневный прием граждан дежурными сотрудниками. Мы понимаем, что за каждым обращением — человеческая история. И наша задача — не просто исполнить судебное решение, а восстановить нарушенные права ребенка.

Стороны исполнительного производства также могут воспользоваться возможностями личного кабинета на портале «Госуслуги» и направить необходимые заявления и ходатайства в электронном виде, не посещая структурное подразделение судебных приставов.