Сегодня на заседание рабочей группы комитета Саратовской облдумы по государственному строительству и местному самоуправлению был вынесен на обсуждение проект поправок в региональное законодательство об административных правонарушениях.
Разработка документа была необходима в связи с принятием нового закона «Об ответственном обращении с животными». Областной прокуратурой был вынесен протест в связи с тем, что областная исполнительная власть забрала себе полномочия федеральной в плане регулирования данного вопроса.
В действующей редакции областного закона предусмотрен штраф для владельцев собак, допустивших нахождение своих животных в общественных местах без намордников (за исключением щенков в возрасте до двух месяцев и декоративных собак ростом в холке до 20 сантиметров, или если животное выгуливается на специальной площадке).
В новой редакции говорится об административной ответственности за нахождение собак (вне зависимости от наличия поводка или намордника, но с теми же исключениями в плане размера и возраста четвероногих) в помещениях государственных и муниципальных учреждений, медицинских и образовательных организаций, а также на детских и спортивных площадках.
Согласно документу, штраф в 1500 рублей можно будет получить за нахождение с псом в помещениях государственных и муниципальных учреждений, на детских и спортивных площадках, на территориях медицинских организаций и «организаций, осуществляющих образовательную деятельность», а также в местах проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий. Исключение сделали только для собак-поводырей, которые сопровождают инвалидов по зрению.
Большинство депутатов попросили вернуть разработчику законопроект как недоработанный, и сырой.
"А у вас есть статистика по собакам, которые выше в холке до 20 сантиметров, - поинтересовался депутат облдумы Александр Анидалов. – Как вы можете выносить законопроект, если не располагаете такими данными?"
Также депутаты заявили о том, что в ряде случаев невозможно определить границы спортивных и детских площадок, из-за чего возникнут проблемы с вынесением штрафов.
"90% детских площадок не стоят на балансе муниципалитета, значит, они не попадают под действие законопроекта, - пояснил Александр Анидалов. - Формально они не существуют. Я говорю про площадки, которые оборудовали по программе".
По словам депутата облдумы Станислава Денисенко, в федеральном законе указано «специально отведённые места». В остальных - штраф. За исключением территорий установленных регионом.
"У нас такое специально отведённое место одно - сквер на Рахова, - отметил облдеп. - А остальные места - не определены. Прокуратура внесла протест, чтобы мы устранили противоречие. Плюс - регулируется понятие выгул. А у нас будет «нахождение», потому что вдруг собака убежала и тому подобное. Нужно было уточнить".
После дискуссии депутаты облдумы предложили перенести обсуждение законопроекта.
Автор Елена Горшкова
