По данным прокуратуры Саратовской области, в 2012 году администрация Саратов предоставила фирме «Прадиум» в аренду на 49 лет земельный участок площадью 1 049 квадратов по улице Пионерской. Он предназначался для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК).
Через три года «Прадиум» заключил новое соглашение с мэрией об изменении разрешённого вида использования участка для многоэтажной жилой застройки. Таким образом, вместо ФОКа планировалось возвести 9-этажный многоквартирный дом.
Сделка противоречит правилам оборота земель и заключена в обход проведения аукциона. В связи с этим прокуратура области обратилась в Арбитражный суд с иском о признании недействительным соглашения. Однако в этом решении было отказано. По жалобе надзорного органа Двенадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение нижестоящей инстанции. В результате принятых мер земельному участку возвращен изначально установленный разрешенный вид его использования.