20 октября 2019 года стартовал приём вопросов для онлайн-конференции руководителя Управления Росреестра по Саратовской области Павла Гришина и директора Кадастровой палаты по Саратовской области Рафаиля Ахмерова.

Тема общения с интернет-аудиторией: «Росреестр – гражданам».
Онлайн-конференция состоится 31 октября 2019 года.
Прием вопросов продлится до 30 октября 2019 года, 16:00.
Обращаем внимание читателей, что осуществляется премодерация.

Биографическая справка:
Гришин Павел Николаевич, действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса, доктор сельскохозяйственных наук, профессор.
На руководящей работе с 1987 года. В разное время занимал должности министра торговли и первого заместителя министра экономики Саратовской области, Федерального инспектора по Саратовской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, Главного федерального инспектора по Республике Мордовия аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, Главного федерального инспектора по Саратовской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.
С февраля 2012 года возглавляет Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.
Ахмеров Рафаиль Аронович имеет два высших образования, в том числе юридическое; за плечами успешный опыт управленческой работы в коммерческих структурах. Последние 12 лет состоит на государственной службе, из которых 7 лет занимает различные руководящие должности в региональных структурах Росреестра. С июля 2015 года является директором Кадастровой палаты по Саратовской области


Вопросы и ответы

#1 Аноним

Можно ли строить вспомогательный объект на землях сельскохозяйственного назначения?

Ответ П.Н.Гришина:
Строить объекты вспомогательного назначения (т.е. объекты пониженного уровня ответственности) на землях сельскохозяйственного назначения можно, но не на сельскохозяйственных угодьях, имеющих особый правовой режим (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями, например, садами, виноградниками и др.).
На землях сельскохозяйственного назначения (кроме сельскохозяйственных угодий) допускается строительство объектов недвижимости, используемых для сельскохозяйственного производства, в связи с чем на этих землях могут находиться только здания, сооружения, используемые для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, например ангары или склады для хранения сельскохозяйственной продукции.

#2 Аноним

Может ли Росреестр выдать копию договора из архива, если его подлинник изъят следственными органами?

Ответ П.Н. Гришина:
Да, может. Если подлинника на бумаге нет - он изъят следственными органами, - копия может быть выдана с электронного документа, заверенного электронной подписью государственного регистратора. Такой электронный документ приравнивается к оригиналу. Если же по тем или иным причинам нет ни подлинника на бумаге, ни электронного документа, заявителю будет направлено сообщение об отказе в предоставлении запрашиваемого документа.

#3 Аноним

При заключении договора займа, была составлена Закладная и зарегистрирована в Управлении Росреестра. Залогодателем были трое лиц, брат, сестра и мать. В настоящий момент, один из залогодателей, а именно, брат - умер. Сестра и мать вступили в права наследства. Закладная потеряна. Необходимо снять обременение.
Вопрос: можно ли снять обременение без закладной, путем подачи заявления об утере закладной и заявления о погашении ипотеки? Составить и подписать закладную и заново зарегистрировать нет возможности, так как один из подписантов - умер (брат).

Ответ П.Н. Гришина:
Если закладная утеряна, а возможность составить дубликат закладной и предоставить для прекращения записи об ипотеки отсутствует, необходимо обратиться в суд с иском о признании отсутствующей записи об ипотеке.

#4 Ольга

Для размещения линейного объекта, на который не требуется разрешение на строительство, необходимо установить сервитут на часть земельного участка, принадлежащего на праве собственности физ.лицу. Будет заключаться с собственником соглашение о сервитуте - Согласно п.4 ст.39.25 ЗК РФ если соглашение заключается на срок менее 3-х лет сервитут в отношении части земельного участка может заключаться без проведения работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о части земельного участка, в отношении которой устанавливается данный сервитут, без осуществления государственного кадастрового учета указанной части земельного участка и без государственной регистрации ограничения (обременения), возникающего в связи с установлением данного сервитута. В этом случае граница действия сервитута определяется в соответствии с прилагаемой к соглашению об установлении сервитута схемой границ сервитута на кадастровом плане территории. Положения указанной нормы применяются в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Необходимо ли проводить кадастровый учет и регистрацию соглашения об установлении сервитута на часть земельного участка находящегося в частной собственности или по аналогии возможно до 3-х лет без кад.учета обойтись.

Ответ Р.А. Ахмерова:
Аналогия в данном случае неприменима. Положения ч. 4 ст.39.25 ЗК РФ применяются только в случаях заключения соглашений об установлении сервитута в отношении частей земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В отношении земельных участков, находящихся в частной собственности, при необходимости заключения соглашения об установлении сервитута в отношении части таких участков, должен осуществляться государственный кадастровый учёт указанных частей независимо от срока соглашения.
Также обращаем внимание на то, что по положениям Земельного кодекса РФ именно публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель, в том числе для размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд. На частный сервитут такая возможность не распространяется.

#5 Наталья

Вправе ли Росреестр отказаться зарегистрировать мой договор дарения по той причине, что в сроке указано "после смерти дарителя"? Спасибо.

Ответ П.Н. Гришина:
Да, отказ по такому основанию правомерен. По ничтожной сделке права не возникают. А договор, предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя, ничтожен в силу прямого указания закона п. 3 ст. 572 ГК РФ.

#6 Евгений

Займодавец передал заем физ.лицу. В качестве залога заёмщик предоставил жилой дом. На него наложили обременение по этому договору. Закладная у займодавца. Заем в срок не вернули и дом, согласно условий договора, переходит к займодавцу.
Вопрос: достаточно ли договора займа (договора об ипотеке, договора залога) для регистрации перехода права собственности? Или необходимо решение суда?
Заёмщик согласен рассчитаться по договору займа залогом и никак не препятствует переходу прав, сам готов освободить помещение

Ответ П.Н. Гришина:
Нормами гражданского законодательства предусмотрено, что обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением между сторонами не предусмотрен иной порядок обращения взыскания на заложенное имущество. В случае, если предметом ипотеки является жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, обращение взыскания на него возможно только в судебном порядке, за исключением случаев заключения после возникновения оснований для обращения взыскания соглашения об обращении взыскания во внесудебном порядке.

#7 Ирина

Здравствуйте! Хотела узнать правильно ли была определена выкупная цена земельного участка. Постановление администрации о выделении земельного участка от 19 октября 2018 года. Договор купли- продажи от 29 апреля 2019 года. В договоре указана цена участка в размере 3% от кадастровой стоимости до 1 января 2019 года.

Ответ Р.А. Ахмерова:
Вопрос об определении выкупной цены не относится напрямую к компетенции нашего ведомства. Это вопрос органа местного самоуправления. Поэтому могу дать ответ, основываясь только на анализе законодательства и судебной практики.
Цена участка определяется на дату обращения заявителя и принятия решения о предоставлении. Если решение о предоставлении земельного участка принято администрацией в 2018 году, то его выкупная цена должна определяться исходя из кадастровой стоимости 2018 года.

#8 Юрий

Можно ли снизить кадастровую стоимость земельного участка без обращения в суд? Куда обращаться?

Ответ П.Н. Гришина:
В случае несогласия с оценкой объекта недвижимости Вы вправе оспорить ее результаты не только в суде, но и в комиссиях по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В комиссии при Комитете по управлению имуществом Саратовской области возможно пересмотреть кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель особо охраняемых территорий и объектов Саратовской области. В комиссии при Управлении Росреестра по Саратовской области осуществляется пересмотр кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, земель промышленности и иного специального назначения, земель лесного фонда, земель водного фонда, а также объектов незавершенного строительства. При этом пересмотреть кадастровую стоимость указанных объектов в данной комиссии возможно только в течение 5 лет с даты внесения этой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В случае, если 5-летний срок оспаривания, установленный законом, истек, пересмотр результатов оценки данных объектов возможен только в Саратовском областном суде.

#9 Юлия

Федеральному государственному бюджетному учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок (категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения объекта здравоохранения). Право ПБП Учреждения и право собственности РФ на участок зарегистрированы в ЕГРН. У Учреждения возникла необходимость изменения вида разрешенного использования з/у (один основной вид разрешенного использования меняется на другой основной вид в территориальной зоне ОД-3 (ПЗЗ, утв. 25.07.2019)). Вправе ли Учреждение (не являясь собственником з/у, но в то же время являясь обладателем вещного права на него) обратиться с заявлением о внесении изменений в сведения ГКН в части изменения вида разрешенного использования з/у? Какие документы (сведения, заявления) необходимо представить для регистрации внесения изменений? Спасибо.

Ответ Р.А. Ахмерова:
В данном случае решение об изменении вида разрешённого использования земельного участка на другой вид в соответствии с градостроительным регламентом ПЗЗ должно приниматься органом государственной власти (соответствующим территориальным управлением Росимущества) и в порядке межведомственного взаимодействия соответствующий акт органа власти должен быть направлен в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН.

#10 Наталия

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, в связи с последними изменениями в законодательстве, возможно ли заключать договора уступки права требования между юр. лицом и физ. лицом по договору участия в долевом строительстве, заключенным между двумя юр. лицами?

Ответ П.Н. Гришина:
Ограничений по составу сторон договора уступки по ДДУ требованиями действующего законодательства не предусмотрено. При этом в соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков…» № 218-фз от 29.07.2017, физическое лицо, которое приобрело у юридического лица право требования по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) по договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому договору.

#11 Игорь

По решению суда за гражданином признали право собственности на самовольно построенный жилой дом. Но поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности он не успел, так как умер в январе 2019 г. Наследник не может вступить в наследство, в связи с тем, что на учете дом не стоит. Можно ли поставить на кадастровый учет (изготовить тех.план) объект на основании решения суда и справки от нотариуса о том, что заказчик является единственным наследником.

Ответ Р.А. Ахмерова:
Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация права одновременно осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданное здание.
Справка от нотариуса о том, что заказчик является единственным наследником, не является документом, подтверждающим наличие, возникновение права на созданный объект недвижимости. Таким образом, осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на основании справки от нотариуса не представляется возможным.
Дополнительно сообщаем, что основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права собственности являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

#12 Ильбира

Садовый дом оформлен как хоз.постройка. Что нужно, чтобы оформить его как жилой в рег пал?

Ответ П.Н. Гришина:
Садовый дом признаётся жилым домом на основании решения уполномоченного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, в границах которого расположен дом, на основании заявления собственника; выписки из ЕГРН об объекте; заключения о соответствии объекта требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, выданного сотрудником специализированной организации.
Порядок признания садового дома жилым предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

#13 Екатерина

При регистрации договора ипотеки на недвижимое имущество, находящееся в долевой собственности у двух лиц (по 1/2 доли), если в договоре ипотеки указаны два собственника, но в договоре займа только один заемщик (собственник), подлежит ли такой договор ипотеки нотариальному удостоверению?

Ответ П.Н. Гришина:
Если в ипотеку передаются все доли, а тем более в случае договора с кредитной организацией, нотариальное удостоверение сделки не требуется.

Автор Юлия Трекозова